Bürokratie bremst Investitionen: 30 Prozent der Firmen passen Vorhaben an
Zwei Drittel der Schweizer Unternehmen beurteilen die administrative Belastung als hoch. Drei von zehn haben deshalb in den vergangenen zwölf Monaten Vorhaben verschoben, verkleinert oder ganz aufgegeben. Das zeigt der neue Bürokratiemonitor von gfs.bern.
Was die neue Befragung zeigt
Für den ersten Bürokratiemonitor von economiesuisse befragte das Forschungsinstitut gfs.bern zwischen Ende Juni und Anfang August 2026 insgesamt 1’527 Unternehmen aus allen Sprachregionen und Grössenklassen.
67 Prozent der befragten Unternehmen bezeichnen ihre administrative Belastung durch staatliche Regulierungen als eher oder sehr hoch. 64 Prozent nehmen eine Zunahme gegenüber der Situation vor fünf Jahren wahr. Nur 5 Prozent berichten von einer Abnahme.
Die Resultate beruhen auf den Einschätzungen der befragten Unternehmen. Sie messen weder sämtliche effektiven Regulierungskosten noch beweisen sie allein, dass eine bestimmte Vorschrift ein Projekt verhindert hat. Auftraggeberin der Studie ist economiesuisse. Diese Einordnung ist wichtig, ändert aber nichts an der breiten und repräsentativ erhobenen Belastungswahrnehmung.
Bürokratie wird zum Investitionsrisiko
30 Prozent der Unternehmen geben an, in den vergangenen zwölf Monaten wegen des administrativen Aufwands Vorhaben verschoben, reduziert oder aufgegeben zu haben. Bei Unternehmen mit mehr als 250 Beschäftigten liegt dieser Anteil bei 45 Prozent, bei Kleinstunternehmen mit weniger als zehn Beschäftigten bei 20 Prozent.
Unter den Unternehmen mit angepassten Vorhaben betreffen 41 Prozent die Entwicklung neuer Produkte oder Dienstleistungen. 39 Prozent nennen Investitionen, 23 Prozent einen geplanten Personalausbau und 19 Prozent die Ausbildung von Lernenden.
Die Prozentwerte beziehen sich auf unterschiedliche Arten betroffener Vorhaben und lassen sich nicht zu einer Gesamtsumme addieren. Sie zeigen aber, dass administrative Belastung nicht nur Buchhaltungskosten verursacht, sondern strategische Entscheide beeinflussen kann.
Wo Unternehmen besonders viel Aufwand sehen
64 Prozent beschreiben administrative Aufgaben als zeitaufwendig, 40 Prozent als kompliziert und 26 Prozent als frustrierend. Zwei Drittel sind der Meinung, dass dafür zu viele personelle Ressourcen gebunden werden.
Kleinere Unternehmen nennen laut gfs.bern besonders häufig AHV, IV, EO und die Mehrwertsteuer als Aufwandtreiber. Bei grösseren Unternehmen gewinnen Datenschutz und branchenspezifische Vorgaben an Gewicht. In offenen Antworten werden ausserdem Baubewilligungen, wiederkehrende Statistikerhebungen und uneinheitliche kantonale Verfahren kritisiert.
Was Unternehmer aus den Zahlen ableiten können
1. Administrativen Aufwand wie eine Kostenstelle messen
Erfasse während mehrerer Monate, wie viele interne und externe Stunden für Steuern, Sozialversicherungen, Bewilligungen, Statistiken und branchenspezifische Nachweise anfallen. Ohne Messung bleibt unklar, welcher Prozess tatsächlich bremst.
2. Kritische Projekte vor regulatorischen Abhängigkeiten schützen
Prüfe bei Investitionen und Produktentwicklungen früh, welche Bewilligungen und Nachweise erforderlich sind. Hinterlege Verantwortliche, Fristen und notwendige Unterlagen bereits in der Projektplanung.
3. Mehrfacheingaben systematisch reduzieren
Zentrale Stammdaten, standardisierte Vorlagen und klar geregelte Zugriffsrechte verhindern, dass dieselben Informationen immer wieder neu gesucht und manuell übertragen werden.
4. Automatisierung nur bei stabilen Prozessen einsetzen
Software kann wiederkehrende Meldungen und Dokumentationen erleichtern. Sie löst aber keine unklaren Zuständigkeiten oder widersprüchlichen Abläufe. Zuerst muss der Prozess sauber definiert sein.
5. Verzögerungen dokumentieren
Wenn Bewilligungen oder administrative Anforderungen ein Projekt verzögern, sollten Unternehmen Zeitraum, Zusatzkosten und wirtschaftliche Folgen dokumentieren. Das verbessert interne Entscheide und schafft belastbare Grundlagen für Gespräche mit Verbänden oder Behörden.
Unternehmen wollen Vereinfachung statt Regellosigkeit
Die Studie zeigt keine pauschale Ablehnung staatlicher Vorgaben. 44 Prozent beurteilen den administrativen Aufwand als teilweise gesellschaftlich gerechtfertigt, weitere 24 Prozent als mehrheitlich oder vollständig gerechtfertigt.
Das grösste Entlastungspotenzial sehen die Befragten in einfacheren gesetzlichen Vorgaben, standardisierten Formularen und Schnittstellen sowie einer einheitlicheren Umsetzung. 61 Prozent nennen die vollständige Digitalisierung von Behördenleistungen. Nur 38 Prozent finden bisher, dass der Bund digitale Werkzeuge zielführend zur Entlastung einsetzt.
Fazit: Bürokratie gehört auf die Geschäftsleitungsagenda
Administrative Arbeit ist nicht nur eine Aufgabe für Buchhaltung und Treuhand. Wenn sie Investitionen, Produkte, Personal oder Lernstellen verzögert, wird sie zum strategischen Risiko. Unternehmen sollten ihre grössten Aufwandtreiber messen, Prozesse vereinfachen und regulatorische Abhängigkeiten früh in Investitionsentscheide einbauen.
